1月18日，浙江省湖州市東部新區(qū)污水處理廠清潔排放技術(shù)改造工程ppp項目單一來源采購公示發(fā)布，擬定單一來源供應商為中環(huán)保水務投資有限公司（簡稱“中環(huán)水務”），項目單一來源的主要是基于“土地利用的經(jīng)濟性及局限性、技術(shù)改造與原有設施具有不可分割性、符合二期ppp項目特許經(jīng)營權(quán)協(xié)議的約定”三大因素。
項目預算金額為45552萬元。
湖州市東部新區(qū)污水處理廠清潔排放技術(shù)改造工程ppp項目單一來源采購公示
一、項目信息
采購人：湖州市吳興區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局（人防辦）
項目名稱：湖州市東部新區(qū)污水處理廠清潔排放技術(shù)改造工程ppp項目
擬采購的貨物或服務的說明：
標的名稱： 湖州市東部新區(qū)污水處理廠清潔排放技術(shù)改造工程ppp項目
數(shù)量：1
預算金額(元)：455520000
單位：項
貨物或服務的說明:湖州市東部新區(qū)污水處理廠清潔排放技術(shù)改造工程ppp項目社會資本采購，由中標的社會資本負責投資、建設、運營及到期移交湖州市東部新區(qū)污水處理廠清潔排放技術(shù)改造工程。
擬采購的貨物或服務的預算總金額（元）：455520000
采用單一來源采購方式的原因及說明：1、土地利用的經(jīng)濟性及局限性：根據(jù)項目可行性研究報告論證及批復文件（吳發(fā)改經(jīng)投【2021】110號），本項目建設方案為在湖州東部新區(qū)污水處理廠一二期工程原廠區(qū)內(nèi)建設，該方案可有效利用廠區(qū)現(xiàn)有土地，并可利用一二期項目現(xiàn)有公用設施，提高土地有效利用率及節(jié)省配套設施投資。如清潔排放項目由另一社會資本方投資建設及運營，需要新增建設用地，重新征地需調(diào)整土地規(guī)劃，耗時較長且增加土地征遷成本，因此，根據(jù)本項目土地利用情況，由原社會資本投資建設運營項目，可節(jié)省建設用地，提高土地利用效率，同時降低投資成本。
2、技術(shù)改造與原有設施具有不可分割性：根據(jù)本項目可行性研究報告論證結(jié)論，本項目采用對一二期污水處理設施進行清潔排放提標改造的技術(shù)方案，相比獨立建設清潔排放提標改造設施的技術(shù)方案，能節(jié)省建設投資2577萬元，且大幅降低項目運營成本。從本項目的清潔排放技術(shù)方案選擇可行性與經(jīng)濟性比較，經(jīng)可研論證后采用對一二期污水處理設施進行清潔排放提標改造的技術(shù)方案，與原污水處理設施具有不可分割性。
3、符合二期ppp項目特許經(jīng)營權(quán)協(xié)議的約定：根據(jù)項目可行性研究報告及批復，本項目采用對一二期污水處理設施進行清潔排放提標改造的技術(shù)方案。同時根據(jù)《湖州市東部新區(qū)污水處理廠二期ppp項目特許經(jīng)營權(quán)協(xié)議》2.5條款約定“經(jīng)湖州市吳興區(qū)人民政府批準，吳興區(qū)住建局依照本協(xié)議授予中環(huán)保水務在特許經(jīng)營期內(nèi)獨享的權(quán)利以融資、設計、建設、運營和維護湖州市東部新區(qū)污水處理廠二期ppp項目并收取污水處理服務費。”特許經(jīng)營權(quán)有效期為29年。一二期污水處理廠設施的特許經(jīng)營權(quán)已根據(jù)二期ppp項目特許經(jīng)營權(quán)協(xié)議授予中環(huán)保水務投資有限公司且剩余約27年特許經(jīng)營權(quán)合作期。
綜上所述，為順利開展本項目、保障項目運營效果，專家組一致認為：本項目采購社會資本方時采用單一來源采購方式符合《政府采購法》第三十一條關(guān)于單一來源采購的規(guī)定，符合《浙江省財政廳關(guān)于進一步規(guī)范政府購買服務采購管理的通知》（浙財采監(jiān)〔2021〕2號）第四條“公共服務項目符合以下情形之一的，可以采用單一來源采購方式:（一）在現(xiàn)有的經(jīng)濟和技術(shù)條件下，更換承接主體將無法保證與原有項目的一致性或者服務配套要求，且導致服務成本大幅度增加或者原有投資損失。”的要求。
二、擬定供應商信息
名稱：中環(huán)保水務投資有限公司
地址：北京市海淀區(qū)知春路51號慎昌大廈5176號
三、公示期限
2022年01月18日 至 2022年01月25日
四、其他補充事宜
1.本項目公告期限為5個工作日，供應商對該項目擬采用單一來源采購方式及其理由和相關(guān)需求有異議的，可以在公示期限內(nèi)（截止時間為本公示發(fā)布之日后的第6個工作日），以書面形式向采購人及同級財政監(jiān)管部門提出異議。
2.
五、聯(lián)系方式
1.采購人信息
名 稱：湖州市吳興區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局（人防辦）
聯(lián) 系 人：鄭潔
聯(lián)系電話：0572-2932164
傳 真：/
地 址：湖州市吳興區(qū)區(qū)府路1129號
2.同級政府采購監(jiān)督管理部門
名 稱：湖州市吳興區(qū)財政局
聯(lián) 系 人：沈先生
監(jiān)管部門電話：0572-2289700
傳 真：0572-2289706
地 址：湖州市吳興區(qū)吳興大道1號
六、附件
專業(yè)人員論證意見（格式見附件）
來源：北極星水處理網(wǎng)
